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IMO​BIL​IARIA​.GOV​.BR

Escrito por Abdon Mar­inho

IMOBIL​IARIA​.GOV​.BR

HOUVE um tempo em que os gov­er­nantes se pre­ocu­pavam e se ocu­pavam com a con­strução de grandes obras para sedi­arem suas admin­is­trações, palá­cios mag­ní­fi­cos, ver­dadeiros sím­bo­los do poder. Se não era o certo a se fazer, ao menos a pos­teri­dade her­dou estas ver­dadeiras joias da arquitetura.

Ainda hoje existe quem faça essas obras mon­u­men­tais para sedi­arem admin­is­trações públi­cas no Brasil. Entre­tanto, de uns tem­pos para cá, outro fenô­meno tenho detec­tado e denun­ci­ado: o excesso de aluguéis – e nos val­ores dos mes­mos – de imóveis para sedi­arem órgãos públicos.

A prática e os abu­sos têm se tor­nado comuns. São rep­re­sen­tações de min­istérios, órgãos judi­ciários, do min­istério público e até da polí­cia. Outro dia li sobre uma grave denún­cia envol­vendo o aluguel de pré­dio, pelo gov­erno fed­eral, para servir à Agên­cia Nacional de Trans­porte Ter­restre — ANTT.

No Maran­hão, a prin­ci­pal avenida da cap­i­tal, Avenida dos Holan­deses, é coal­hada de pré­dios alu­ga­dos para servir aos gov­er­nos fed­eral e estad­ual. Aqui, com a des­culpa de mel­ho­rar a aces­si­bil­i­dade, a efeito deletério é maior, além dos gasto com aluguéis de tais imóveis, há o esvazi­a­mento do cen­tro da cidade o que facilita a «tomada» do espaço pela ação dos mar­gin­ais (os outros).

Além da holan­deses, diver­sos out­ros imóveis estão sendo loca­dos – numa fre­quên­cia supe­rior ao nor­mal –, em pon­tos nobres da cidade, para servir a órgãos dos gov­er­nos, fed­eral, estad­ual, munic­i­pal, do min­istério público, da justiça e até das policiais.

Quase tão comum quanto a prática do aluguel, são as infini­tas denún­cias de que aluguel este ou aquele foi feito com o propósito de favore­cer este ou aquele fig­urão, que fulano ou sicrano «gan­hou» o seu para inter­me­diar o negócio.

Se há fundo de ver­dade em tais denún­cias, não temos como saber. Entre­tanto, não é de bom alvitre que pairem dúvi­das sobre a ação de gov­er­nos e de órgãos que dev­e­riam zelar pela boa e reg­u­lar apli­cação dos recur­sos públi­cos, etc. e tal. Ao serviço público dev­e­ria imperar a máx­ima de César ao referir-​se à esposa de então: não basta ser hon­esta, tem que parecer.

A prática, exis­tente há anos no Estado do Maran­hão, só chama a atenção quando se divulga o valor men­sal do con­trato de aluguel de deter­mi­na­dos órgãos: – Tudo isso, por aquele imóvel?! Fora isso, passa em branco para a sociedade e órgãos de con­t­role, o quanto se gasta com a farra.

Mas, a quem dev­e­ria des­per­tar atenção, se até o Min­istério Público Estad­ual, aluga imóveis pelo estado inteiro, e até a sede das pro­mo­to­rias da cap­i­tal e seus anexos fun­cionam em pré­dios alu­ga­dos há quase dez anos? Quanto mil­hões foram gas­tos? Quan­tos seriam econ­o­miza­dos se estivessem em pré­dios próprios e cen­tral­iza­dos? Enx­er­gar o cisco no olho alheio quando se omite na trave que o cega, seria inco­er­ente, não?

Até acho com­preen­sível que os municí­pios, sobre­tudo os mais pobres, paguem aluguéis para o fun­ciona­mento de seus órgãos, pois não têm recur­sos para con­strução de nada. Nos últi­mos anos, mal con­seguem man­ter os serviços bási­cos funcionando.

Emb­ora com difi­cul­dades, os esta­dos e a União pos­suem mais recur­sos que aque­les municí­pios, pode­riam, per­feita­mente, con­struir ou adquirir sua própria estru­tura física para man­ter o fun­ciona­mento dos seus órgãos.

Agora mesmo, a uma emis­sora de rádio, o gov­er­nador Flávio Dino declarou haver econ­o­mizado R$ 300 mil­hões com o corte de exces­sos na máquina pública. Fico imag­i­nando quanto mais não teria econ­o­mizado se não tivesse que pagar tan­tos aluguéis, por tanta locação.

Aliás, por que não aproveitar esse momento de aus­teri­dade, e, ao invés de pagar aluguéis, pedir o sac­ri­fí­cio dos servi­dores públi­cos para se espre­merem por um tempo mais na estru­tura pública já exis­tente, pegar esse din­heiro e con­struir um Cen­tro Admin­is­tra­tivo para Estado do Maranhão?

Ora, ali mesmo, nas prox­im­i­dades do Palá­cio Hen­rique de La Roque, onde já estão diver­sas sec­re­tarias e órgãos públi­cos, existe espaço para a con­strução de uma boa estru­tura. Se for insu­fi­ciente é só atrav­es­sar a avenida e uti­lizar parte da área hoje ocu­pada pelo quar­tel da PMMA, trans­ferindo a cav­alaria para outro espaço (vamos com­bi­nar que não faz muito sen­tido se criar cav­a­los em pleno Renascença).

Com bons arquite­tos e engen­heiros, um pro­jeto mod­erno, arro­jado e sus­ten­tável, tenho certeza que o Maran­hão gan­haria muito mais que pagando locações – que no fim das con­tas são peque­nas for­tu­nas a for­rar o bolso de uns poucos e já abas­ta­dos cidadãos.

Isso vale para tudo. Pre­cisamos de um quar­tel de bombeiros na praia? Por que não usar a estru­tura ou con­struir um na área do IPEM? Ou em um pedaço da área do cír­culo mil­i­tar? Quar­tel é uma das coisas mais fáceis de ser con­struí­das – mesmo porque a vida em caserna é para ser austera, não pre­cisam de piscina, sauna, hidro­mas­sagem –, não pre­cisa de muita coisa. Um mês, no máx­imo dois, teríamos um quar­tel e nos livraríamos do peso do aluguel da man­são da Avenida Litorânea.

Alguns gênios – pes­soas que cer­ta­mente sabem muito mais que eu –, sus­ten­tam ser mais van­ta­joso para o Estado pagar aluguel que man­ter seus órgãos em pré­dios próprios. Não sei no que se baseiam. Diante do argu­mento bisonho de que alu­gar é mel­hor que ter, lem­bro do que dizia meu pai. Ele que era um homem rude, ser­tanejo acos­tu­mado com as difi­cul­dades da vida, anal­fa­beto por parte de pai, mãe e parteira, cos­tu­mava dizer que pagar aluguel era dar din­heiro ao «cão», pois ele nunca voltava e você con­tin­u­ava sem nada.

Os tem­pos eram out­ros, ape­sar disso, fico com o que achava meu pai.

Abdon Mar­inho é advogado.

LULA, O REGENTE DA REPÚBLICA DE ASA BRANCA.

Escrito por Abdon Mar­inho

LULA, O REGENTE DA REPÚBLICA DE ASA BRANCA.

No futuro quando olharem para a história do Brasil – se ainda exi­s­tir história tendo em vista a ten­ta­tiva de se implan­tar uma nova «Rev­olução Cul­tural» nos moldes da chi­nesa no século pas­sado –, iden­ti­fi­carão dois perío­dos de regên­cia, o primeiro, de 1831 a 1840, durante a menori­dade do Imper­ador D. Pedro II e, o segundo, a par­tir 2013, por todo o gov­erno da Sra. Dilma Rousseff.

Exis­tem difer­enças entre as duas regências:

Enquanto aquela ocor­rida no Brasil Impe­r­ial foi fruto do man­da­mento con­sti­tu­cional, esta, a atual, acon­tece de forma clan­des­tina, a sor­relfa, como, aliás, é comum neste governo.

Outra difer­ença, quando a primeira regên­cia foi implan­tada, o infante Pedro de Alcân­tara (depois D. Pedro II) con­tava com pouco mais de 5 (cinco) anos, já a atual é feita para o gov­erno da sen­hora Dilma Rouss­eff que conta com quase 70 (setenta) anos.

Quan­tos aos regentes basta dizer que as do Império foram com­postas: a pro­visória por Fran­cisco de Lima e Silva, Ver­gueiro e Mar­quês de Car­ave­las, todos senadores; a Per­ma­nente foi com­posta pelos os dep­uta­dos José da Costa Car­valho, Mar­quês de Monte Ale­gre, da Bahia; João Bráulio Moniz, maran­hense e pelo senador Fran­cisco de Lima e Silva, Barão da Barra Grande, do Rio. As duas unas com­postas, respec­ti­va­mente pelo padre Diogo Anto­nio de Feijó e Pedro Araújo Lima, o mar­quês de Olinda – todos com maior ou menor grau pre­ocu­pa­dos, a seu modo, com os des­ti­nos do país e sua inte­gri­dade –, bem difer­ente do atual regente, o Sr. Luís Iná­cio Lula da Silva, ex-​presidente da República, vez por outra con­vi­dado a prestar esclarec­i­men­tos à Polí­cia Federal.

O Sr. Lula, além de regente, tam­bém se ocupa de exercer a tutela da pres­i­dente da República, papel desem­pen­hado na regên­cia ante­rior por José Bonifá­cio de Andrada e Silva, o patri­arca do Brasil, e tam­bém por Manuel Iná­cio de Andrade Souto Maior Pinto Coelho, Mar­quês de Itan­haém. Não pre­cisamos dizer que a única coisa em comum, por exem­plo, entre José Bonifá­cio e o Sr. Luís Iná­cio é o Silva, pre­sente no sobrenome de ambos.

Já não é de agora que se notí­cia que a pres­i­dente do Brasil entre­gou a tarefa de gov­ernar a pes­soas alheias à estru­tura for­mal do país, prin­ci­pal­mente, ao ex-​presidente Lula.

Não faz muito tempo li a manchete: «Dilma se reúné com Lula para dis­cu­tir a retomada do cresci­mento do país», o título foi mais ou menos este, ou uma estu­pidez semelhante.

Ora, a pres­i­dente da República pode reunir-​se com que quiser. Mas não deixa de ser estranho que faça isso com alguém que não é nada na estru­tura admin­is­tra­tiva, política ou econômica do país. O sen­hor Lula não ocupa cargo nen­hum, não é pres­i­dente de nen­hum par­tido, não é pres­i­dente de nen­huma cor­po­ração de indús­trias, comér­cios ou serviços, não é ninguém na estru­tura for­mal do país. Então, como é que a pres­i­dente da República se ocupa de dis­cu­tir a pauta econômica ou admin­is­tra­tiva do país com alguém que, for­mal­mente, não rep­re­senta ninguém?

A resposta a isso é uma só, o sen­hor Lula assumiu a um só tempo a regên­cia do gov­erno e o papel de tutor da presidente.

A exdrúx­ula influên­cia chega ao ponto de com­pro­mis­sos ofi­ci­ais do gov­erno serem retar­da­dos pelo fato da gov­er­nante está reunida com o «regente», não faz muito vimos a indel­i­cadeza que come­teu con­tra os príncipes japone­ses, fazendo-​os esperá-​la por mais de meia hora, para uma audiên­cia de vinte minutos.

O «regente» clan­des­tino pal­pita sobre todos os assun­tos do gov­erno pas­sando «pito» e ori­en­tações públi­cas à pres­i­dente e aos ministros.

A situ­ação vivida pelo Brasil, uma das maiores econo­mias do mundo, no que se ref­ere aos papéis desem­pen­hados pela pres­i­dente e pelo sen­hor Lula, em muito se assemelha ao da fic­tí­cia cidade de Asa Branca, retratada de forma magis­tral por Dias Gomes, na nov­ela Roque San­teiro. Dilma Roussef no papel do Dr. Florz­inha, rep­re­sen­tado por Ary Fon­toura e o ex-​presidente Lula no papel de Sin­hoz­inho Malta, inigualável rep­re­sen­tação de Lima Duarte.

Os mais anti­gos devem lem­brar, bas­tava o Sin­hoz­inho Malta chegar à prefeitura que o Dr. Florz­inha se lev­an­tava cedendo-​lhe a cadeira de prefeito. Não é difer­ente do que faz a sen­hora Dilma, sabe-​se que em reuniões entre ambos, inclu­sive na pre­sença de min­istros e out­ras autori­dades, ela, a pres­i­dente refere-​se a ele, Lula, como «pres­i­dente», já ele, refere-​se a ela, a pres­i­dente, como «Dilma», não se tem, sequer, o respeito pelo o cargo.

Se na ficção as cenas do Dr. Florz­inha cedendo à cadeira de prefeito ao Sin­hoz­inho Malta eram impagáveis, momen­tos de puro e acabado tal­ento de dois mon­stros da tele­visão brasileira, na vida real, a imagem de uma sep­tu­a­genária pres­i­dente da República, indo vez ou outra a São Paulo pedir con­sel­hos ou atrasando com­pro­mis­sos ofi­ci­ais do gov­erno para ficar tró-​ló-​ló com o sen­hor Lula, que não é ninguém «no jogo do bicho», não tem graça nen­huma. Ape­nas rep­re­senta o quanto que con­seguiram desmor­alizar as insti­tu­ições republicanas.

O Brasil é hoje, dev­ido a esse tipo de coisa, uma nação vista com reser­vas e motivo de riso entre as demais. Viramos uma uma republi­queta de bananas. Somos hoje, assim podemos dizer, uma uma república de Asa Branca, só que real.

Abdon Mar­inho é advogado.

A DES­GRAÇA DAS OBRAS MAL FEITAS.

Escrito por Abdon Mar­inho

A DES­GRAÇA DAS OBRAS MAL FEITAS.

A imagem de um ônibus afun­dado em plena rua do bairro COHA­JAP, talvez tenha sido a mais emblemática do primeiro de janeiro do ano que se ini­cia. As tor­ci­das, asses­sores, adver­sários e desafe­tos do prefeito munic­i­pal – e, depois do gov­er­nador — cor­reram para ten­tar tirar seus div­i­den­dos eleitorais.

Em sua defesa, o alcaide, tam­bém através de incon­táveis asses­sores, tra­tou de dizer que a obra não era de sua respon­s­abil­i­dade e sim da con­ces­sionária de águas e esgoto da cap­i­tal, a famosa CAEMA, gerida pelo gov­erno estadual.

A fotografia, ou mel­hor, o fato por trás da mesma, não alivia a respon­s­abil­i­dade de ninguém e vem com­pro­var aquilo que já recla­mamos desde que pas­sei a com­par­til­har min­has ideias com os leitores e ami­gos: a pés­sima qual­i­dade das obras públi­cas agravando-​se a cada dia que passa.

A des­graça das obras mal feitas alastrou-​se pelo país como um rastilho de pólvora. Ainda por por estes dias assis­ti­mos uma ponte que mal com­ple­tara três anos de uso ruir em efeito dominó.

O Maran­hão, que ainda não perdeu o mal hábito de ampliar os defeitos nacionais, faz tempo que não temos a ale­gria de pagar­mos por uma obra durável.

Se fiz­er­mos um lev­an­ta­mento das rodovias estad­u­ais ver­e­mos que quase nen­huma tem durado mais que um inverno. Ao que parece são con­struí­das com o claro propósito de ficarem san­grando o estado através de refor­mas, emen­das e remen­dos, por anos a fio.

Quem cos­tuma via­jar pelo inte­rior do Maran­hão com fre­qüên­cia, como eu, já deve ter encon­trado uma estrada sendo feita e a mesma estrada já apre­sen­tar pon­tos a neces­si­tar de reparos.

Na ver­dade nem pre­cisamos ir ao inte­rior do estado para con­statar tal situ­ação de descal­abro, um sim­ples pas­seio pelas rodovias estad­u­ais que cor­tam a ilha demostram bem isso. Um dos mel­hores exem­p­los é a MA-​203, famosa dupli­cação da Estrada da Raposa no tre­cho do Araçagy. A obra que está cus­tando aos cofres públi­cos a bagatela de R$ 10 mil­hões por quilometro, que começou a ser feita em 2014, antes de ser con­cluída e entregue o asfalto, em quase toda a sua exten­são, começou a ceder, de sorte a não per­mi­tir a pas­sagem simultânea de dois veícu­los largos.

Para com­ple­tar, agora, sabe-​se, que vão refazê-​la na total­i­dade, alargando a pista. O pre­juízo com o que foi feito e não prestou, com a grama que foi plan­tada – e agora está sendo reti­rada –, com as cen­te­nas de postes e rede de elet­ri­ci­dade, decerto ficará com o con­tribuinte, mais uma vez.

Outro fato pitoresco ocor­reu na MA 204, nas prox­im­i­dades do local denom­i­nado Beira-​Rio, Maioba, Paço do Lumiar, ainda em 2014, inven­taram de alargar a pista, fiz­eram o serviço duas vezes, sem sur­tir efeito, numa das vezes antes de entregue já estava todo serviço teve que ser refeito, agora, mais uma vez, terão que refazê-​lo.

Nestes quase vinte anos de ativi­dade profis­sional, raras foram as vezes que não me deparei, quase anual­mente, com obras de reparos nas rodovias estad­u­ais, a MA 014, no tre­cho Pin­heiro — Vitória do Mearim é uma que parece está per­ma­nen­te­mente em obras. Não falta obras, assim como não fal­tam crat­eras. Outra que parece sem­pre pre­cisar de reparos é a MA que liga o Cujupe a Pin­heiro e a Gov­er­nador Nunes Freire. Ape­nas para ficar nas principais.

Na ver­dade, descon­heço alguma rodovia estad­ual que não esteja pre­cisando de reparos, inclu­sive aque­las con­struí­das no calor das eleições de 2014 com o claro propósito de turbinar as can­di­dat­uras oficiais.

Emb­ora os asses­sores e ali­a­dos do prefeito da cap­i­tal ten­ham cor­rido para defendê-​lo com relação ao ocor­rido no COHA­JAP, as obras da prefeitura, como acon­tece, no estado e nos demais municí­pios, pade­cem da mesma des­graça: são mal-​feitas. Não con­sigo esque­cer de uma inter­venção que ten­taram fazer na Avenida dos Holan­deses e que serviria para pas­sar com a tubu­lação des­ti­nada à drenagem da Vila Luizão. Atra­pal­haram o trân­sito por quase um ano e obra, pelo que se sabe, até hoje não foi con­cluída. Naquela ocasião, a exem­plo do que ocor­reu agora, nas primeiras chu­vas tudo que tin­ham feito foi lev­ado pelas águas.

Até as obras de mobil­i­dade, tão impor­tantes e bem-​vindas, apre­sen­tam o asfalto cedendo, às vezes, antes mesmo da inau­gu­ração, um exem­plo claro disso é o que ocor­reu no Anel Viário, na Areinha.

Obras mal feitas, na cidade e no Maran­hão, não casos esporádi­cos, um aci­dente, uma empresa que com má-​fé, agiu assim, infe­liz­mente é uma con­stante. É algo tão nat­ural que ficamos com a impressão que é nor­mal, que as obras devem mesmo serem refeitas todos os anos.

Uma obra rodoviária dev­e­ria ser feita para durar décadas, aqui não chega a durar dois inver­nos, no máx­imo. Nem parece que a engen­haria evoluiu tanto.

Como cheg­amos a este ponto?

As razões são várias, desde a ação dos cor­rup­tos que sugam, vinte, trinta, até sei lá quan­tos por cento, ao sis­temático desmonte da estru­tura de fis­cal­iza­ção do Estado.

Os fis­cais do estado pas­saram – quando muito –, a fis­calizar as obras prontas, sem con­ferir a com­pactação, sem ver­i­ficar a qual­i­dade do mate­r­ial, da base, do asfalto empre­gado, sem con­ferir a espes­sura, se obe­dece as especi­fi­cações téc­ni­cas, se apli­cado na forma e modo próprio, sem acom­pan­har a exe­cução, etc.

Ver­i­fiquem as obras estad­u­ais e época que foram feitas. Ire­mos con­statar que as mais recentes têm menos duração que as mais anti­gas feitas a trinta ou vinte cinco anos. Como se em deter­mi­nado momento, tivessem, delib­er­ada­mente, deci­dido por obras ruins, mal feitas, sug­ado­ras dos recur­sos públicos.

O triste e vex­am­i­toso episó­dio do COHA­JAP – onde a autori­dade estad­ual aparece para dizer que está sendo feito o reparo pela empresa con­tratada –, serve, na ver­dade, como o ateste de que o atual gov­erno não con­seguiu debe­lar os vícios her­da­dos dos gov­er­nos ante­ri­ores, que as obras con­tin­uam a pade­cer da mesma desgraça.

Uma obra feita há menos de um ano – a não ser que tivesse ocor­rido uma tragé­dia –, jamais era para está sofrendo reparos. Se está, é porque foi mal-​feita e porque o estado não cumpriu o seu papel de fis­calizar as eta­pas da obra.

Como foi ates­tada? A base era para ser aquela mesma? O asfalto para para ser daquela espessura?

As autori­dades não podem, sim­ples­mente, diz­erem que «reparos» estão sendo feitos. Faz-​se necessário a punição dos respon­sáveis, inclu­sive da própria empresa – já rein­ci­dente em fazer obras com este tipo de qualidade.

Faz-​se necessário que se des­culpem com a sociedade pela falta de zelo dis­pen­sado aos recur­sos públi­cos e pelos transtornos cau­sa­dos às pes­soas afetadas.

O gov­erno do estado pre­cisa usar o caso como exem­plo e fazer fun­cionar seus depar­ta­men­tos de fis­cal­iza­ção, devol­vendo, assim, a qual­i­dade às obras públicas.

A efe­tiva mudança passa por tratar as obras, os recur­sos públi­cos e a sociedade com respeito.

Abdon Mar­inho é advogado.